2016年1月1日-10月21日，全省PM2.5浓度为48.5微克/立方米，同比下降10.7%，达到同比下降3%的国家考核要求。

环保部部长陈吉宁指出，今冬明春是《大气十条》确定的各项任务能否完成的关键时期，要深入分析当前大气污染防治工作中的突出问题，有力有效做好今冬明春大气污染应对工作。如果我们以秋冬季节出现重污染的时候，我们哪怕干到2017年还做不到消除重污染的这种状态，就是完全没有，但是它可以缓解状态降低，据我掌握的数据，最近几年秋冬季节的数据一直是在降的，说明我们治的大方向是对的。

然而入秋之后，重污染天气在京津冀地区重新现身，监测数据显示，10月17日9时，河北衡水开始出现严重污染，随后逐渐影响到北京地区。北京市PM2.5浓度从18日9点开始快速升高，17-18日相对湿度一直在80%左右，持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率，加重了污染过程。清华大学环境学院院长贺克斌分析，如果从治理PM2.5的浓度来衡量，2013已出现拐点。本周起，华北中部偏东地区空气污染扩散条件逐渐转差，又将迎来轻到中度霾。但总体来看，26号在冷空气频繁出现的情况下，雾、霾状况将很快得到缓解。

数据显示，2013年-2015年，全国74个重点城市PM2.5浓度由72微克/立方米下降到55微克/立方米，下降23.6%，全国空气质量总体改善，但是为何依然频现雾霾天气？贺克斌分析，在过去三年的时间，PM2.5浓度的下降主要的贡献是一次颗粒物的减排，二次颗粒物这部分减排的效果发挥的还不够充分。柴发合分析，九、十月份季节转化时期，一些冷空气开始显现，南方暖湿气流也在持续往北推，在这个地区会形成静稳、高湿，限制了污染物的输送和扩散，容易产生累积效应。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

领导干部要带头在公共场所禁烟，把党政机关建成无烟机关。第三章战略目标到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。要惠及全人群，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。加强精神文明建设，发展健康文化，移风易俗，培育良好的生活习惯。

第四节促进重点人群体育活动制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。

构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。主要遵循以下原则：健康优先。党和国家历来高度重视人民健康。到2030年，居民营养知识素养明显提高，营养缺乏疾病发生率显著下降，全国人均每日食盐摄入量降低20%，超重、肥胖人口增长速度明显放缓。

到2030年，常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高。提高突发事件心理危机的干预能力和水平。推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高。

加大全民心理健康科普宣传力度，提升心理健康素养。健康中国建设主要指标领域：健康水平指标：人均预期寿命(岁)2015年：76.342020年：77.32030年：79.0领域：健康水平指标：婴儿死亡率()2015年：8.12020年：7.52030年：5.0领域：健康水平指标：5岁以下儿童死亡率()2015年：10.72020年：9.52030年：6.0领域：健康水平指标：孕产妇死亡率(1/10万)2015年：20.12020年：18.02030年：12.0领域：健康水平指标：城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)2015年：89.6(2014年)2020年：90.62030年：92.2领域：健康生活指标：居民健康素养水平(%)2015年：102020年：202030年：30领域：健康生活指标：经常参加体育锻炼人数(亿人)2015年：3.6(2014年)2020年：4.352030年：5.3领域：健康服务与保障指标：重大慢性病过早死亡率(%)2015年：19.1(2013年)2020年：比2015年降低10%2030年：比2015年降低30%领域：健康服务与保障指标：每千常住人口执业(助理)医师数(人)2015年：2.22020年：2.52030年：3.0领域：健康服务与保障指标：个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)2015年：29.32020年：28左右2030年：25左右领域：健康环境指标：地级及以上城市空气质量优良天数比率(%)2015年：76.72020年：>802030年：持续改善领域：健康环境指标：地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例(%)2015年：662020年：>702030年：持续改善领域：健康产业指标：健康服务业总规模(万亿元)2015年：-2020年：>82030年：16第二篇普及健康生活第四章加强健康教育第一节提高全民健康素养推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，到2030年基本实现以县(市、区)为单位全覆盖。

加强全民健身组织网络建设，扶持和引导基层体育社会组织发展。健康服务能力大幅提升。

加强全国戒毒医疗服务体系建设，早发现、早治疗成瘾者。人民身体素质明显增强，2030年人均预期寿命达到79.0岁，人均健康预期寿命显著提高。大力发展群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，扶持推广太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目。同时，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务。第二章战略主题共建共享、全民健康，是建设健康中国的战略主题。

加强科学指导，促进妇女、老年人和职业群体积极参与全民健身。实施国家体育锻炼标准，发展群众健身休闲活动，丰富和完善全民健身体系。

经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑，各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。坚持政府主导，发挥市场机制作用，加快关键环节改革步伐，冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，清除体制机制障碍，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，形成具有中国特色、促进全民健康的制度体系。

加强全民健身科技创新平台和科学健身指导服务站点建设。加强对抑郁症、焦虑症等常见精神障碍和心理行为问题的干预，加大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。

建立健康知识和技能核心信息发布制度，健全覆盖全国的健康素养和生活方式监测体系。要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务能力，从小抓起，普及健康科学知识。主要健康危险因素得到有效控制。

国际节能环保网记者了解到，近日中共中央国务院印发《健康中国2030规划纲要》，详情如下：《健康中国2030规划纲要》序言健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。促进健康的制度体系更加完善。

推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放。开展国民体质测试，完善体质健康监测体系，开发应用国民体质健康监测大数据，开展运动风险评估。

有利于健康的政策法律法规体系进一步健全，健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。

建立起体系完整、结构优化的健康产业体系，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，成为国民经济支柱性产业。全面推进精神障碍社区康复服务。第二节开展控烟限酒全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。建立健全居民营养监测制度，对重点区域、重点人群实施营养干预，重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题，逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。

全社会要增强责任感、使命感，全力推进健康中国建设，为实现中华民族伟大复兴和推动人类文明进步作出更大贡献。共建共享是建设健康中国的基本路径。

把握健康领域发展规律，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，转变服务模式，构建整合型医疗卫生服务体系，推动健康服务从规模扩张的粗放型发展转变到质量效益提升的绿色集约式发展，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，提升健康服务水平。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化军民融合发展，调动社会力量的积极性和创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。

第二节加大学校健康教育力度将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。开展示范健康食堂和健康餐厅建设。